市工程建设项目实现“便捷开工”，“便捷”代办首席服务员制度确立，“汴捷办”APP上线……今年以来，在市委、市政府的坚强领导下，全市上下紧紧围绕“四极”目标，着眼打造高效便捷的政务环境、宜居宜业的生态环境、竞争有序的市场环境、公平公正的法治环境、开放包容的人文环境，不断深化改革、优化服务、改善环境，取得了显著成效。
“极简”审批日益成熟。我市整合梳理行政审批与政务服务事项，进一步精简审批流程、简化办事程序，推行容缺受理、并联审批，取得了“‘多证合一’减证服务”“文物勘探前置管理”等7项制度创新成果。尤其是在投资项目审批领域，先后取消下放审批事项10多项、整合规范事项24项、实行部门并联办理事项8项，申请材料由145项减少至27项，精简幅度超过80%。
“极速”效率初步显现。坚持把效率当成本、把效率当效益，积极压缩各类行政事务办理时限，提高行政效能，最大限度便民利企。不动产登记事项办理时间由30个工作日缩短至3个工作日，办结效率全省领先；公积金支取实现实时到账；规划核实办理时限、施工许可证办理时限分别由20个工作日和19个工作日缩短至5个工作日以内。大力推进工程建设项目“便捷开工”改革，承诺审批时限不超过68个工作日，比国务院要求的120天压缩44%，申报材料比原来压缩50%以上。自贸区开封片区积极推广以“六规五勘评”为主要内容的“多规合一”新模式，仅审查、验收两项审批的服务时间由至少180个工作日压缩至13个工作日以内，有效提高了企业报审效率，每百亩建设用地平均可为企业节省近百万元的成本，群众和企业纷纷感到政府的效率更高了、办事更加快捷了。
“极优”服务更加凸显。市、县、乡三级政务外网完成全覆盖，所有服务事项在市政务服务平台“应进必进、一门集中”，“六个一”政务服务体系更加健全，“马上办、网上办、就近办、一次办”正在全市普及，基本实现了“一窗受理、集成服务、一表申请、一次提交、最多跑一次”。广泛开展“免费复印、免费邮寄，证书送到家”便民服务和“预约服务”“上门服务”“延时服务”“短信告知服务”等特色服务，受到社会各界的一致好评。
“极严”约束更为有力。积极推进政府职能转变，将工作重心由事前审批向事中事后监管转移，梳理监管事项120项，加大“双随机一公开”监管力度，强化对重点企业、关键环节和重要时期的动态监督检查，形成了“互联网+政务+审批+归档”监管模式。同时，加大政府信息和政务公开力度，及时公开办理事项、办理程序、办理时限和办理结果，自觉接受社会监督。加强作风建设，始终把纪律挺在前面，严厉打击“吃拿卡要”等损害营商环境的行为。上半年共查处违法违纪案件700余起，问责处理党员干部900余人，形成了正风肃纪、优化营商环境的浓厚氛围。
不忘初心，牢记使命。站在新的历史起点，我市将继续深化“放管服”改革，推动优化营商环境再出发 ，努力将开封建设成营商环境国际化引领区。（开封日报全媒体记者 马燕）
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