记者魏东柱报道 近日，河南省人民政府印发把兰考县纳入郑开同城化进程打造全国县域治理“三起来”样板总体方案及3个专项规划和行动方案的通知，为建设高水平社会主义现代化新兰考指明了目标和方向。

        兰考是焦裕禄精神发源地、习近平总书记第二批党的群众路线教育实践活动联系点、县域治理“三起来”提出地。2020年1月，习近平总书记在中央财经委第六次会议上指出，“推进郑州与开封同城化，引领中原城市群一体化发展”。2021年6月，省委书记楼阳生在兰考调研时强调，要坚持以领袖嘱托为引领，把县域治理“三起来”作为各项工作的总纲和根本遵循，把兰考纳入郑开同城化进程。

       为贯彻习近平总书记重要指示精神，紧抓构建新发展格局战略机遇、新时代推动中部地区高质量发展政策机遇、黄河流域生态保护和高质量发展历史机遇，落实省委、省政府安排部署，把纳入郑开同城化进程作为兰考实现跨越发展的第一动力，推动兰考实现更高水平借力发展、借势提升，加快打造全国县域治理“三起来”样板，特编制“1+3+3”方案（规划）。

        “1+3+3”方案（规划）围绕将兰考打造成为全国县域治理“三起来”样板的总体战略目标提出“三新一高地”的具体目标定位，“三新一高地”即新时代中国特色社会主义精神高地、全国共同富裕县域新样板、全国城乡融合发展新示范、全国县域改革创新新典范。

         方案（规划）注重通过纳入郑开同城化进程增强兰考高质量发展的外部推力。“把强县和富民统一起来、把改革和发展结合起来、把城镇和乡村贯通起来”，3个专项规划和3个行动方案注重强化兰考自身的内生动力和造血功能。“1+3+3”方案（规划）共同构成各有侧重、互为支撑、有机协同的政策体系。方案（规划）近期至2025年，中期至2035年，远期展望至2050年。

        方案（规划）提出，到2025年，兰考高质量发展、高品质生活、高效能治理水平显著提升，一批基础设施、产业发展、公共服务等郑开同城化先导标志性项目建成，同城化体制机制取得突破并形成先进经验，对外辐射能力初步形成，进入全省县域经济社会高质量发展十强。力争实现地区生产总值、人均地区生产总值分别达到650亿元以上、8万元以上；一般公共预算收入达到60亿元，税收达到45亿元；全员劳动生产率达到8.5万元/人；居民人均可支配收入达到3万元，城乡居民收入比降至1.8∶1；常住人口城镇化率提高幅度超出全省平均水平。

        到2035年，基本建成社会主义现代化新兰考，拼搏、开放、生态、幸福“四个兰考”全面建成，高水平融入郑州“1小时经济圈”，人均地区生产总值提前2~3年达到中等发达国家水平，高质量推进共同富裕取得实质性进展，在支撑国家重大战略实施中发挥更大引领作用。力争实现地区生产总值达到1400亿元以上；人均地区生产总值达到14.8万元；一般公共预算收入达到130亿元，税收达到100亿元；全员劳动生产率达到16万元/人；居民人均可支配收入达到7万元，城乡居民收入比降至1.3∶1；常住人口城镇化率达到77%。

        到2050年，建成高水平社会主义现代化新兰考，率先实现县域治理体系和治理能力现代化，城乡发展深度融合、产业发展高质高效、交通体系四通八达、公共服务优质普惠、人居环境优美和谐、共同富裕全面实现，新时代中国特色社会主义精神高地国际影响力充分彰显，成为向世界展示中国特色社会主义制度巨大优越性的重要县域窗口，成为富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国典范县。

        方案（规划）提出将兰考全域纳入郑开同城化进程进行统一规划布局，充分发挥郑州建设国家中心城市和开封对兰考的辐射带动作用，突出重要综合交通廊道“主动脉”功能，围绕“产业协同发展先行区、民生福祉普惠共享区、沿黄绿色生态共保区、综合改革集成试验区”的功能定位，强力推动兰考连汴融郑、提级扩能，统筹区域内生产、生活、生态三大空间，打造“串珠式、网络化、集约型”空间布局，构建兰考纳入郑开同城化的“一区一带两廊多点”总体格局。

        方案（规划）还明确了推动焦裕禄精神凝心铸魂、推动基础设施融网、推动产业体系融链、推动科创资源融汇、推动对外开放融势、推动公共服务融享、推动城乡关系融通、推动生态系统融合等重点任务，明确了体制机制创新、实施保障等措施。